2026-08-07

宮廷費とは何か ―― 内廷費・皇族費との違いを、金額で確かめる

皇室のお金（皇室費）は、「内廷費（ないていひ）」「皇族費（こうぞくひ）」「宮廷費（きゅうていひ）」の3種類に分かれています。内廷費は天皇・皇后両陛下や内廷の皇族方の日常の費用、皇族費は各宮家の皇族方に支出される費用、宮廷費は儀式や公的な活動、皇居の管理などにあてられる費用で、対象も、使い道も、性格も違います。名前は聞いたことがあっても、その違いを説明できる人は多くありません。連載「皇室の基礎知識」の第5回として、この3つを一つずつ整理します。

内廷費は、天皇ご一家の私的なお金

内廷費は、天皇・皇后両陛下と、内廷（ないてい）の皇族方にあてられる費用です。内廷の皇族とは、天皇と生計を共にされる、いわば「ご一家」にあたる方々を指します。使い道は、日常の費用や、私的な活動などです。大切なのは、この内廷費が、「御手元金（おてもときん）」として扱われる点です。つまり、宮内庁が管理する公金ではなく、皇室の私的なお金として支出されます。内廷費は、法律で年額（定額）が定められています。この金額を変えるときには、前回触れた皇室経済会議での審議が必要になります。

皇族費は、各宮家の皇族方の品位を保つ費用

皇族費は、各宮家の皇族方に支出される費用です。内廷の皇族以外の、宮家を営む皇族方が対象になります。皇族費は、皇族としての品位を保つために支出されるもので、一定の定額を基準に、お立場（親王・親王妃・内親王など）に応じて算出されます。こちらも、内廷費と同じく御手元金、つまり私的なお金として扱われます。内廷費との違いは、対象です。内廷費が天皇・皇后両陛下と内廷の皇族方にあてられるのに対し、皇族費は各宮家の皇族方にあてられます。

宮廷費は、生活費ではなく公的な活動の費用

3つのなかで、一番誤解されやすいのが宮廷費です。宮廷費は、日常の生活費ではありません。おもに、宮中祭祀（さいし）、外国の元首や賓客をもてなす国賓の接遇、外交儀礼、即位に関わる儀式などの儀式、そして皇居の維持・管理といった公的な活動にあてられます。宮廷費は、宮内庁が経理する公金です。私的な御手元金である内廷費・皇族費とは、性格がはっきり違います。

金額の差も、はっきりしています。令和8年度の予算で、内廷費は3億2,400万円、皇族費は総額2億5,529万円。これに対して宮廷費は120億392万円です。皇室費のうち、9割以上を宮廷費が占めていることになります。その多くは、皇室が「国を代表する活動」を担うための費用なのです。

三つの費用を並べて比べる

対象・用途・性格・令和8年度の金額を並べると、「私的なお金（内廷費・皇族費）」と「公的な費用（宮廷費）」という大きな線引きが見えてきます。内廷費と皇族費はどちらも私的な御手元金で、宮廷費だけが宮内庁の経理する公金です。

項目	内廷費	皇族費	宮廷費
対象	天皇・皇后両陛下と内廷の皇族方	各宮家の皇族方	皇室全体の公的な活動
主な用途	日常の費用・私的な活動	各宮家の日常・品位の保持	儀式・国賓接遇・皇居管理など
性格	御手元金（私的）	御手元金（私的）	公金（宮内庁が経理）
令和8年度	3億2,400万円	総額 2億5,529万円（定額 3,050万円）	120億392万円

内廷費・皇族費・宮廷費 ―― 対象・用途・性格

皇室費の多くは、皇族の生活費ではない

「皇室費」と聞くと、そのすべてが皇族の生活費のように思われがちです。しかし、これは正確ではありません。宮廷費は、生活費ではありません。儀式、国賓の接遇、皇居の管理など、公的な活動を支える費用です。そして、皇室費のなかで大きな割合を占めるのは、この宮廷費です。したがって、「皇室費＝皇族の生活費」というイメージは、実態とずれています。皇室費の多くは、日本という国の活動を支えるためのお金です。この点を押さえることが、皇室のお金を正しく理解する鍵になります。

海外の王室と比べるときの注意点

皇室のお金を考えるとき、海外の王室と比べたくなることがあります。イギリス、オランダ、スウェーデンなど、王室を持つ国はいくつもあります。ただし、ここには注意が必要です。予算の制度も、王室が担う公務の内容も、国ごとに大きく違います。たとえば、王室の費用のまかない方や、公開されている数字の範囲は、国によってさまざまです。ですから、金額だけを単純に並べて「多い・少ない」を論じても、あまり意味がありません。

そのうえで、制度の違いを踏まえた見方として、日本の皇族方は、各国の王室と比べても慎ましいと評価されることが少なくない、という点は紹介しておきたいと思います。豪華絢爛（けんらん）とは、少し違う姿がそこにあります。

筆者の考え

筆者は、皇室費については、金額だけが一人歩きし、本来の使い道まで知られていないことが多いと感じています。内廷費・皇族費・宮廷費は、それぞれ役割が異なり、その多くは、公務や宮中祭祀、国賓の接遇など、日本を代表する活動を支えるために使われています。海外の王室と比べても、皇族方が豪華な暮らしをしているわけではなく、むしろ慎ましいと評価されることもあります。

もちろん、各国で制度や公務の内容が異なるため、単純な比較はできません。けれど、「税金で生活している」というイメージだけで判断するのではなく、その予算が何のために使われているのかまで知ることが大切ではないでしょうか。とりわけ皇族費については、年額の数字だけを見ても、実態は分かりません。

皇室経済法は、皇族費を「皇族としての品位保持の資に充てるために」支出する費用と定めています（第6条）。使い道が自由な所得ではなく、その立場を保つための費用だ、という位置づけです。そして、そこから出ていくものは決して少なくありません。たとえば、宮家には私的に雇っている職員がいます。宮内庁の職員である宮務官とは別に、家事などを担う人たちです。その位置づけは、国会での宮内庁次長の答弁に表れています。

いわゆる宮家職員につきましては、これは国家公務員ではなくて、各宮家において雇用されている私的な使用人という位置づけになろうかと思います。実際には各宮家によっていろいろ違いはございますが、平均すると五人程度の宮家職員が雇われておりまして、家事等のお手伝いを行っているように承知いたしております。 ――1996年3月25日衆議院内閣委員会宮内庁次長

その人件費も、皇族費から出ていくことになります。装いも同じです。人前に立つ機会が多い以上、貧相な身なりというわけにはいきません。そして決定的なのは、足りないからといって働いて補うことができないという点です。一般の勤め人であれば、収入を増やす道も、暮らしを切り詰めて質素にする道もあります。皇族方には、そのどちらも開かれていません。金額の大きさだけを見て「恵まれている」と判断するのは、実態からは遠いと筆者は感じます。

筆者は、皇室費を、皇族個人のためのお金としてではなく、日本の皇室という制度を維持し、その役割を果たしていただくための公的な費用として理解したいと考えています。数字だけではなく、その使い道まで知ることが、制度を正しく理解する第一歩だと思います。

参考・出典

皇室関係予算｜宮内庁 ―― 令和8年度の内廷費・皇族費・宮廷費の額と、「御手元金」「宮内庁の経理する公金」の別
皇室経済法（昭和22年法律第4号）｜e-Gov法令検索 ―― 第4条（内廷費・御手元金）・第5条（宮廷費・宮内庁が経理）・第6条（皇族費・品位保持）
第136回国会衆議院内閣委員会（1996年3月25日）宮内庁次長答弁｜国会会議録検索システム（宮家職員は「各宮家において雇用されている私的な使用人」で「平均すると五人程度」）